A l'heure des premières COP et du protocole de Kyoto, Michel Barnier, Corinne Lepage puis Dominique Voynet multiplient les initiatives politiques pour limiter le réchauffement climatique. Mais le ministère de l'Environnement se heurte fréquemment aux résistances des lobbies et au manque de budget, comme dénoncé par Roselyne Bachelot.