Le chef de la diplomatie américaine, Marco Rubio a relativisé, samedi 17 octobre, la décision de Donald Trump d'exempter la Russie de nouvelles sanctions. Le président américain a porté un coup au Graham Act, qui constituait la première action majeure du Congrès contre Moscou depuis son retour au pouvoir. Le texte vise en particulier le secteur de l'énergie russe, ainsi que la flotte fantôme russe et le président Vladimir Poutine.