Sur près de 158.000 policiers officiellement recensés, environ 64.000 sont considérés comme « non actifs » ou « fictifs ». Concrètement, ces agents figurent sur les listes administratives, mais ne travaillent pas, ou n'existent tout simplement pas. Selon un rapport, ces emplois coûteraient à l'État congolais entre 87 et 204 millions d'euros par an.