Donald Trump peut-il donner 5.000 dollars à chaque Américain ?

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Acculé avant les élections de mi-mandat en novembre, Donald Trump promet de verser un "dividende" de 5.000 dollars à chaque adulte américain si les républicains conservent la majorité au Congrès. Mais est-ce bien légal ? Et surtout faisable financièrement ?